<%@LANGUAGE="JAVASCRIPT" CODEPAGE="936"%> 上海实验-党务公开-党章,党内生活的“度量衡”
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党章,党内生活的“度量衡”

教学参考之一

 

  1847年6月,一批流亡工人在英国伦敦召开共产主义者同盟成立大会,宣告了世界上第一个无产阶级政党的建立。会议的一个重要内容就是制定了由恩格斯和沃尔弗起草的同盟章程。同年11月,在有马克思、恩格斯出席的第二次代表大会上,又正式通过了《共产主义者同盟章程》,正式规定了同盟的政治方向、组织制度和对入盟者的要求。这个章程就是世界上第一个共产党的章程。

  1903年7-8月,俄国社会民主工党召开第二次代表大会,讨论制定党纲、党章。在讨论党章时,列宁主张,凡入党的人都要参加党的一个组织、但马尔托夫认为,只要“经常亲自协助党”就行,不必一定要参加一个组织。两种意见尖锐分歧,进而导致了组织上的分裂,该党于是分化为布尔什维克和孟什维克两个派别。

  1021年7月,十几位操着不同口音的年轻人会聚上海、嘉兴,宣告了中国共产党的成立。大会通过了中国共产党的第一个纲领。《纲领》共十五条,规定了党的名称、性质和纲领,提出了党的最终奋斗目标,实际上已属于党章的范畴。1922年7月,党的第二次代表大会正式制定了中国共产党的第一个党章,明确规定了党员条件、组织结构、党的原则和党的纪律等,从而使共产党的组织进一步健全起来。

  由此可以看出,无论是外国还是中国,党成立之初就会制定党章,并随着历史的推进不断地加以修改和完善,这是为什么呢?

  因为党章是党的根本大法,是党的指导思想、价值体系、纲领政策、规章制度的集中体现。一个工人阶级政党,为了实现自己的奋斗目标,不仅需要制定正确的纲领、路线和政策,而且需要确定适当的组织形式、组织机构、组织制度、组织纪律等,以便作为一个坚强的战斗集体来行动。所有这些,都要通过党章的形式作出明确的规定,使之成为指导、规范党的工作和党的建设的纲领性文件。党章完整地勾画了党的面貌,明确地回答了“建设一个什么样的党、怎样建设党”的根本问题,从而也就成为党的一切行动赖以遵循的依据和规范。

  正因为如此,恩格斯将党的章程称为党的“共同法律”,列宁用过“党章法”的概念,邓小平把党章看做是“最根本的党规党法”,这些称谓无不说明了党章的重要性。

  日常生活中,我们会用“度量衡”作为计量事物、运筹决策的工具。度,计量长短、方向、角度;量,计量容积、大小、范围;衡,计量轻重、多少、均平。离开这些计量活动和计量规则,我们的生活将寸步难行。党章,作为党规党法,其实也就是党内生活的“度量衡”。它规定和测度着所有党组织和党员的政治方向、政治行为和政治表现。有了这些标准、规则,党内的一切生活才有规矩,才能够处于有序的状态,每个党员和党组织才能发挥它应有的作用。

转载自2008第三期《党课》

请看  教学参考之二 党史上最具代表性的几部党章

     
 
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