<%@LANGUAGE="JAVASCRIPT" CODEPAGE="936"%> 上海实验-党员先进性教育活动
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黄富荣同志在闵行区保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话

 

同志们:

  今天,区委在这里召开保持共产党员先进性教育活动动员大会。会议的主要任务是:全面贯彻落实中央、市委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的工作要求,动员和部署我区先进性教育活动工作。

  根据党的十六大和十六届四中全会精神,中央决定,从2005年1月开始,用一年半左右时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是党中央深入研究当前形势任务以及党员队伍情况,审时度势、深思熟虑作出的重大决策。开展这个活动,在党的十六大前就已经开始酝酿,党的十六大报告正式提出,在党的十六届四中全会召开一个月后,中央政治局就讨论并作出了开展活动的决定。不久前,中央又召开全国先进性教育活动工作会议,曾庆红同志代表中央作了动员报告,会议对先进性教育活动各项工作作了具体安排。此后,全国先进性教育活动全面推开。在全党开展先进性教育活动,从提出建议到作出决定,从进行试点到全面推开,前后历时近六年时间。这样一个慎重的决策过程,充分体现了党中央对先进性教育活动的高度重视。

  1月14日,市委召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会,陈良宇同志代表市委作了重要讲话并上党课,对全市的先进性教育活动提出了明确的要求。今天的会议,既是贯彻市委要求,在全区开展先进性教育活动的动员会,也是首批单位开展先进性教育活动的部署会。首先,我代表区委作动员,然后请市委督导组组长聂少犁同志讲话。下面,我谈三点意见:

一、统一思想,提高认识,深刻理解先进性教育活动的重大意义

  党的十六届四中全会指出,要通过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根结底成为始终做到“三个代表”,永远保持先进性,经得起各种风浪考验的马克思主义执政党,带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。党中央部署的先进性教育活动是增强党的先进性的一次重大的马克思主义学习教育活动,对全面贯彻“三个代表”重要思想,提高全体党员的马列主义理论水平和执政能力,进一步巩固党的执政基础,加速实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

(一)深入开展先进性教育活动是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措

  中国共产党的先进性是无产阶级政党的本质属性,是我党永葆生机和活力的根基。党的先进性具有鲜明的时代特征,是在不断加强科学理论的武装,加强党的自身建设的动态过程中实现的。我党在各个不同历史时期,一贯高度重视对党员进行思想教育与理论武装,以始终保持马克思主义政党的先进性。延安时期开展整风学习,全党以毛泽东思想为指南,为夺取抗日战争和解放战争的胜利,提供了有力的思想保证。党的十一届三中全会前后展开真理标准大讨论,坚持了邓小平同志“解放思想、实事求是”的思想精髓,坚持“发展是硬道理”,为重新确立党的马克思主义思想路线,实现全党工作重心转移奠定了重要思想基础。在进入新世纪时,中央总结我党执政50多年的历史经验,提出“三个代表”重要思想,把发展作为我党执政兴国第一要务;2003年,在党的十六届三中全会上,以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了牢固树立和全面落实科学发展观的重大战略思想;去年,党的十六届四中全会从党的事业成败的高度,作出了加强党的执政能力建设的决定。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、加强党的执政能力建设的决定指明了时代发展的方向和途径,体现了执政党站在时代前列的奋发精神,反映了与时俱进的理论品质,是新时期新形势下对党的先进性的精辟概括。我党几十年奋斗的历史告诉我们,只有不断适应时代发展变化的要求,坚持以科学的理论武装全党,才能不断保持党的先进性、保持党员的先进性,党才能始终践行“三个代表”,经受长期领导和执政的考验,始终走在时代前列,更好地肩负起历史使命。这次先进性教育活动是一次全党集中的马克思主义学习教育活动,这次教育活动和已经圆满完成的领导班子、领导干部“三讲”教育活动,农村“三个代表”学习教育活动,都是我党新时期党的思想建设的重大举措和积极创举。通过先进性教育活动,我们党将进一步高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,把党的思想理论优势变为推动经济社会发展的巨大精神力量,为提高党的执政能力,巩固党的执政基础提供有力的思想保证。

(二)开展先进性教育活动是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程

  我们党是由340万基层党组织和6800万党员,按照民主集中制原则组成的统一整体。党员是党的肌体细胞和党的活动主体,党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。党的路线、方针、政策的制定和贯彻落实,要靠广大党员积极参与;党的战斗力的提高,党的组织的发展、党的群众基础的扩大,要靠党的基层组织卓有成效的工作;党的良好形象,要靠广大党员和基层党组织去树立、去维护。江泽民同志多次指出,“基础不牢,地动山摇”,它深刻地揭示了党的基层组织建设和党员队伍建设在党的全部工作中的重要性。从总体来看,本区基层党组织是有战斗力的,党员队伍的主流是好的,广大党员脚踏实地、立足本职、开拓进取,在改革发展稳定的各项工作中,在关键时刻的考验面前,发挥了先锋模范作用。正由于这种作用的发挥,动员了全区人民群众,建区10多年来闵行的经济建设、城市建设、社会事业和各项事业的发展都取得了巨大成就。但是我们也要看到,在新的形势下,党员队伍中的确也还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题,归纳起来主要是“四个不适应”:一是与群众的要求不适应。少数党员党的意识不强、宗旨观念淡薄,考虑个人利益多,考虑群众利益少,带领群众前进的能力不强,先锋模范作用发挥得不好,脱离群众的问题比较突出。二是与工作要求不适应。少数党员干部事业心和责任感不强,工作作风不扎实,工作效果比较差。三是与党的要求不适应。少数党员干部理想信念动摇,对实现共产主义信心不足,对消极思想和文化不抵制、不斗争,个别的甚至不信科学信鬼神。有的党员不愿履行党员义务,不愿完成党组织交给的工作。四是与事业发展不适应。少数党员领导干部执政意识不强,思想理论水平不高,依法执政能力不强,解决复杂矛盾的本领不大,素质和能力同所肩负的责任和任务不相符合,有的甚至以权谋私,腐化堕落。近三年来,因各种违法违纪问题而受处分的党员有90名。这些问题如不认真加以克服,就会严重影响党的先进性,进而影响到改革发展稳定的大局。集中一段时间和精力开展先进性教育活动,努力解决党员队伍和基层党组织存在的不适应和不符合的突出问题,就是要进一步提高党员素质,进一步固本强基。这是加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程的一项基础工作。

(三)开展先进性教育活动是实现我区“创建全国文明城区,建设上海现代化国际大都市新城”宏伟目标的重要保证

  党的十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会“四位一体”的发展目标,它符合我国国情和现代化建设的实际,反映了全党、全国人民的共同意志。全面建设小康社会,使命光荣,任务艰巨。在这个历史进程中,我们既面临着难得的发展机遇,也会遇到各种风险和挑战。特别是,中央要求上海更好地发挥带头和示范作用,率先建成小康社会,率先基本实现现代化,尽快把上海建成经济、金融、贸易、航运中心,为全面建设小康社会作出应有贡献。在这样宏伟的背景下,我们闵行区一定要实施科教兴区、人才强区战略,抢抓新机遇、迎接新挑战、赢得新发展,为上海的现代化建设作出新贡献。我区“撤二建一”以来,经过全区各级党组织和广大干部群众的共同努力,综合经济实力明显增强;城市化建设迈上新台阶;各项改革不断深化;民主法制建设有序推进;精神文明建设成果显著;人民生活持续改善;党的建设进一步推进,在经济、政治、文化、社会各个领域都取得了长足发展。但要实现“创建全国文明城区,建成上海现代化国际大都市新城”这一奋斗目标,任务十分艰巨。我们的工作中还存在许多不足和需要进一步解决的问题。主要是:面对新形势新任务,党的领导方式、领导体制和工作机制需要进一步改进和完善,党的执政能力建设需要进一步加强;干部的教育和管理有待进一步强化,干部的素质和能力有待进一步提高;如何保持我区在全市经济发展中的领先优势,需要从战略上加强研究;城市发展和社会事业发展的理念要创新、方式要改革;如何正确处置人民内部矛盾,创造一个和谐社会也有很多问题要探索。对于这些问题,我们要结合这次先进性教育活动,深入分析研究,勇于实践,开拓进取,不断探索具有中国特色、时代特征、闵行特点的发展新路。各级党组织和党员领导干部,要进一步提高认识,把思想统一到中央、市委的重大决策和部署上来,以高度的政治责任感切实把这项工作抓好。广大党员要积极投身到先进性教育活动中来,努力在实践中增强党性,提高素质,更好地发挥先锋模范作用,继续谱写闵行现代化建设的新篇章。

二、把握精神,明确要求,积极推进先进性教育活动有序健康深入开展

  市委按照中央的统一部署,结合上海实际,制定下发了《关于在全市党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》,对开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排、方法步骤、责任落实等等都提出了明确要求。我们要准确把握市委精神,明确工作要求,有组织、有计划、有步骤地深入推进全区的先进性教育活动。

(一)准确把握开展先进性教育活动的指导思想和目标要求

  这次教育活动的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立落实科学发展观,按照立党为公,执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

  在目标要求上,中央提出的是四句话:提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。市委提出了“党员素质普遍提高,基层组织切实加强,各项工作得到促进,人民群众广泛认同”的要求,我们要按照中央和市委的要求,结合我区实际,广泛开展以建立“三责”(干部思责、党员知责、群众问责)、“四日”(领导接待日、党员活动日、民主议事日、在职党员社区奉献日)的活动体系和“三联系”(党的上级组织联系基层组织、基层组织联系党员、党员联系群众)、“三测评”(群众测评党员、党员测评支部、支部测评党委)的制度体系为主要内容的“四动四新”(“四动”是指领导干部带动、党员群众互动、上下组织联动、有效机制推动,“四新”是指党员队伍新形象、基层组织新面貌、经济社会新发展、和谐社会新局面)党性实践活动,使先进性教育活动真正取得实际成效。

(二)切实把握教育活动的指导原则

  在推进先进性教育活动过程中,必须始终贯彻落实好“五个坚持”:

  一是要坚持理论联系实际,务求实效。一定要大力弘扬求真务实精神,坚持武装头脑和指导实践相结合,激发党员的学习自觉性,努力做到学以致用,用以促学,边学边改,学用相长。首先要密切联系思想实际。端正对这次教育活动的认识,克服厌烦情绪和消极思想,真心实意地投入教育活动。实践证明,我们党员队伍在思想、作风、组织以及各项工作方面存在突出问题,尽管有各种原因,但重要的一条是学习“三个代表”重要思想不够,政治思想不强,正确的世界观、人生观、价值观树立不牢固。在先进性教育活动中,只有不断增强党员学习“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,从解决“三观”入手,才能从根本上挖掘出党员队伍突出问题的思想根源,保证问题得到深层次的解决。第二要密切联系党建工作实际。先进性教育活动是推动党建工作的一次重要契机,要把在党建工作中长期以来形成的一些行之有效的做法,如“凝聚力工程”和“高兴、放心”和我区的“五好”系列党组织创建活动,与先进性教育活动有机结合起来,使“凝聚力工程”和“高兴、放心”和我区的“五好”系列党组织创建活动在先进性教育活动中得到进一步深化和拓展,把党建工作推上新台阶。第三要密切联系改革发展稳定的工作大局。应当把先进性教育活动看成是推进改革发展的机遇,要正确处理好开展教育活动与推进经济社会发展的关系,党政协调,统筹兼顾,科学安排,确保教育与改革发展工作两手抓,两促进。

  二是要坚持以正面教育为主,认真开展批评与自我批评。先进性教育是促进党员自我教育、自我改进和自我提高的一次深刻的全党思想教育活动。必须坚持以正面教育、自我教育为主,充分激发广大党员争做优秀党员的内在动力。要进一步围绕“凝聚力工程”,开展各类主题实践活动,形成学习实践党的理想宗旨、倡导党的优良作风的浓厚氛围,充分发挥共产党员的先锋模范作用,进一步团结凝聚群众。要树立和宣传先进典型,弘扬正气,用郑培民、牛玉儒、赵为民等先进典型来启迪、教育、激励广大党员;要积极总结和发扬我们身边的共产党员的优秀事迹,使典型的学习更有可比性和针对性。要耐心细致地做好思想政治工作、认真进行批评和自我批评,开展积极的思想斗争,对照党章规定的党员标准,从理想信念、思想作风、工作作风、组织纪律等方面切实找准自身突出问题,深刻认识问题,切实解决问题。我们要根据不同单位不同情况,实事求是,找准要害,有什么问题解决什么问题,什么问题突出解决什么问题,从群众最不满意、反响最大的问题着手整改,从群众最关心的问题做起,让群众切实感到党员作风变化。要落实整改方案,长短结合,边查边做,边查边改。大部分的问题,能改即改;需要时间的,安排好计划改;一时缺条件的,创造条件改。努力把学习收获和思想认识成果转化为履行职责、促进工作的实际行动。对存在问题较多,不符合党员标准的少数同志,要满腔热忱地做好转化工作。我们还要注意从各方面关心爱护党员,帮助在艰苦环境中工作的党员、失业协保的党员、生活困难的党员和老党员解决生产生活中的实际困难,充分体现组织的温暖和同志的真情。

  三是要坚持发扬党内民主,走群众路线。党员是先进性教育的主体,要尊重党员的民主权利,充分相信党员参与先进性教育活动的自觉性和迫切性,充分听取党员对教育活动的意见,依靠党员把教育活动不断引向深入。群众路线是党的事业的生命线,只有坚持从群众中来,到群众中去,才能把先进性教育搞好。教育活动中,要通过各种形式广泛征求群众意见。在分析评议、整改提高等各个阶段,都要请群众参与和监督,切忌关起门来搞教育。要充分相信群众对教育活动的真切关心,相信群众能全面评估党员和党的基层组织,相信群众能认清和制止极少数不正确的言行。要以这次教育活动为契机,深入群众,诚心诚意地听取群众的意见,自觉接受群众的评议监督,切切实实按照群众的希望克服缺点、改进工作,把群众满意不满意作为问题整改是否彻底,先进性教育是否取得成效的重要标准,进一步增强群众观念,密切党群关系,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把广大群众凝聚在党的周围。

  四是要坚持领导干部带头,进一步发挥表率作用。领导干部带头,是先进性教育活动取得实效的关键。中央要求,从中央到地方的各级党员领导干部都要以普通党员和领导干部的双重身份参加先进性教育。在党内,每一个同志都是平等的,党的领导干部无论职位高低,都是党的普通一员,要像普通党员那样,认认真真地参加教育活动。同时,党员领导干部又是党的工作的组织者、领导者,党员、群众眼睛都看着领导干部,领导干部应该体现出更高的觉悟,对自己应该有更严格的要求。要带头参加学习,带头查找问题,带头制定和落实整改措施,带头参加所在党支部的各项先进性教育活动,切实起好表率作用、示范作用和带动作用。党员思想政治素质的提高不是一次教育活动就能完成的,但每次活动都要争取获得最大效果。先进性教育活动是锻炼干部和领导班子的一个重要时机,是考察干部和领导班子的一个重要内容。希望同志们把先进性教育看成是思想上的又一个加油站,行动上的又一个起航点,以充分的自觉和热情带头投入教育活动,搞好教育活动。区委已经就区四套班子党员领导干部建立联系点和参加整个教育活动进行了认真研究,并制定了详细的方案。基层的党员领导干部如何参加先进性教育活动,各单位也要提出方案,周密安排,认真落实。

  五是要坚持区别情况,分类指导。这次先进性教育活动涉及到我区各行各业的5万多名党员,人员多、类别广、情况差别大,要解决的问题也会有所不同。因此,在先进性教育活动中,一定要坚持区别情况,加强分类指导,这是教育活动取得成效的一个重要方面。要注意统一部署与分段推进相结合,统一要求与个别要求相结合,严格要求与精心指导相结合,既重视解决教育活动中的共性问题,也注意解决教育活动中的个性问题。可以根据党政机关、社区、农村以及企事业单位等不同领域、不同行业党员情况,有针对性地确定重点内容和重点解决的问题。对新经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、协保失业职工党员和离退休职工党员等,可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下,采取不同方法,提出不同要求。要具体问题具体分析,针对党员素质、职业等各种内外特征,选准能最大限度激发党员和基层组织参与教育活动的兴奋点和关注度的工作载体,取得工作的最好效果。

(三)具体把握教育活动的总体安排和方法步骤

  根据中央和市委的统一部署,这次先进性教育活动从2005年1月开始到2006年6月基本结束。总体上分三批进行,每个批次半年时间。第一批是区级党政机关及其所属单位,区人大、政协机关,区法院、检察院和人民团体机关,各街道、七宝镇机关及其直属部门;第二批为各镇和莘庄工业区机关,区属企业,各街道所属居民区、企事业单位,区综合党工委所属单位;第三批为各镇、莘庄工业区所属村、居民区、企事业单位,承担先进性教育活动组织和指导工作的区有关机关、部门。

  各单位集中学习教育活动一般安排三个月,分三个阶段进行。

  第一阶段:学习动员。主要任务是进行广泛深入的思想发动,组织好党员的学习培训,开展各项教育活动。要认真开好动员大会,加强思想动员。学习可采取分散与集中相结合的办法,以个人自学为主。每个党员都要安排出足够的时间,认认真真通读、研读中央规定的《保持共产党员先进性教育读本》。有的材料我们可能已经学过,但这次要进一步联系对照自己的思想、作风和工作深入学习,加深理解,取得新成效。在自学的基础上,要采取专题辅导、上党课等多种形式,同时结合各自实际,讨论形成本单位党员先进性的具体标准。

  第二阶段:分析评议。主要任务是组织党员对照《党章》规定的党员八项义务和党员领导干部必须具备的六项基本条件,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,全面进行剖析。(“两个务必”是指务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。“八个坚持,八个反对”是指坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。)有书写能力的要撰写个人党性分析材料。并在广泛听取意见和谈心的基础上,召开专题组织生活会,进行民主评议。结合对照“让人民高兴,让党放心”活动中形成的“好班子、好干部”的标准,查找自身存在的差距,明确努力方向,积极开展争创“两好”活动。最后党支部结合民主评议情况、群众意见和党员一贯表现,对每个党员提出评议意见。要通过分析评议,进一步总结经验教训,增进团结,增强党性,焕发新的斗志。

  第三阶段:整改提高。主要任务是针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题认真制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,并按照党章的要求切实进行整改。党员个人、基层党组织和领导机关的问题,要分别制订整改措施。对组织和班子的问题要统一认识,提出措施,建立制度,抓紧整改;对党员、党员干部个人的问题要抓住重点,见诸行动,及时整改。上级机关和党员领导干部的整改要为下级机关和党员作出表率。整改措施和整改情况要充分听取群众意见,并在一定范围内公布,自觉接受群众监督。

  集中学习教育活动三个阶段结束后,要用一定的时间切实做好巩固和扩大整改成果的工作。这段工作主要任务是进一步推动问题整改;建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制;对优秀党员进行表扬,并把符合党员条件的先进分子吸收到党内来。同时,做好对先进性教育活动的总结工作。

  以上几个阶段中,学习动员是基础,分析评议是关键,整改提高是目的,扩大成果是提高,每个阶段都有其特殊的重要性。四个步骤既环环相扣,又相互渗透。我们一定要坚持工作标准,切实抓好每个工作环节,确保教育活动有序有效推进。

  我区第一批先进性教育活动从今天开始于2005年6月基本结束后,第二批单位从2005年7月开始到2005年12月基本结束,第三批单位从2006年1月开始到2006年6月基本结束。第二、第三批先进性教育的步骤和方法也按第一批的要求和办法进行。但第二、第三批单位在先进性教育活动正式开展前,也要以先进性教育的要求衡量自己,认真阅读中央规定的必读文件,联系思想认真自省,寻找个人和基层党组织的突出问题,有条件的即时整改,不要观望等待。

三、加强领导,精心组织,确保先进性教育活动取得显著成效

  要保证全区先进性教育活动切实按照中央、市委精神展开,取得预期效果,关键在于加强组织领导。各级党组织要把这次活动作为深入贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要抓手,作为加强基层组织建设和党员队伍建设的重中之重,高度重视,统筹安排,精心组织,切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终,把不断提高党员的思想认识贯穿始终,把进一步调动党员的积极性贯穿始终,把抓落实、求实效贯穿始终,把党性实践活动贯穿始终,把加强领导贯穿始终。

  一要加强领导,建立领导责任制。组织开展先进性教育活动,各党委要全面负责,主要领导是第一责任人,要亲自抓;党委其他成员和党委各部门也要各尽其职,分工合作,形成合力,要一级抓一级,层层抓落实。要充分发挥基层党组织负责人作为直接责任人的作用。各党委要把先进性教育作为今后一段时期党建工作的首要任务来抓,切实做到思想认识、组织领导、工作措施三到位。区委已成立了先进性教育活动领导小组,在区委领导下开展工作,下设办公室,负责对先进性教育活动的具体指导。各单位也要成立相应的领导班子和工作班子。要建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部要结合自身分工确定联系点,深入调研,加强督查,具体指导,帮助联系单位理清思路,找出差距,解决实际的问题,并认真总结经验,以点带面,把联系点办成先进性教育活动的示范点。这里,我强调一点,在先进性教育活动集中学习教育阶段,各党委主要负责同志,除了参加区委安排的会议和活动外,一般不再安排外出活动。

  二要突出重点,抓住关键环节。我们要着重围绕强化“一个意识”,增强“两个观念”,坚持“三个提高”,落实“四个机制”,不断深化“凝聚力工程”建设和“高兴、放心”活动,切实抓好党员队伍建设。强化“一个意识”,就是要强化党的意识,这是始终保持共产党员先进性的灵魂。增强“两个观念”,就是要增强群众观念和执政观念,这是始终保持共产党员先进性的核心。坚持“三个提高”,就是要坚持党员思想觉悟不断提高、党员工作本领不断提高、党员作用发挥不断提高,这是始终保持共产党员先进性的重点。落实“四个机制”,就是在党员队伍和基层党组织建设中要落实权利保障机制、服务测评机制、激励约束机制和自我纯洁机制,这是始终保持共产党员先进性的长效机制和重要保证。要通过先进性教育活动的深入开展,切实保持党员队伍的先进性,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。

  三要注重过程,建立督查制度。为了确保教育活动取得显著成效,防止出现抢进度、走过场。区委还研究制定了先进性教育活动质量监控体系,确定了每个阶段的验收标准,切实加强过程管理。按照中央、市委的要求,第一批先进性教育活动开始时,区委要向各单位派出督导组。督导组要通过各种有效方式,了解督导单位的先进性教育活动情况,及时提出建议,认真总结经验,督促解决问题,严把质量关,防止形式主义,防止走过场。各党委要主动取得督导组的帮助,积极配合他们工作,形成工作合力。同时,各党委要建立一支联络员队伍,加强对所属基层党组织开展先进性教育活动的指导、督促、检查。要建立群众监督评价制度。充分重视群众对先进性教育的监督评判,从先进性教育活动工作方案制订到活动的各个阶段都要及时公布活动的有关情况,广泛征求和听取群众意见,充分吸收群众参与,主动接受群众监督。先进性教育活动结束前,由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的,必须及时补课。

  四要坚持原则,严格组织纪律。先进性教育是政治性、政策性很强的工作,必须全面把握中央精神,严格组织纪律,确保教育活动积极健康有序地开展。一方面,要坚持原则性,防止走过场。各级领导班子要细致作好教育活动的部署,抓紧抓好每个环节,以每个环节的成效保证教育活动全过程的成效,防止出现消极应付和粗疏忙乱现象。要讲原则、重党性,勇于批评与自我批评,反对好人主义和庸俗关系学。另一方面,要强调政策性,防止出现偏差。这次教育活动不搞群众运动,但必须走群众路线;不搞“人人过关”,但每个党员都要进行认真的批评与自我批评;不是整人,但必须自觉接受教育。要严格按照中央的精神办事,全面把握政策尺度,切实注意工作方法。要坚持从严治党的要求和“惩前毖后,治病救人”方针,对一些确实不符合党员标准、不具备党员条件,经教育不改的,要实事求是地做好组织处置工作。

  五要总结经验,积极探索创新。各级党组织要认真贯彻中央和市委精神,结合实际,积极探索,大胆实践,尊重基层和群众的首创精神,创造运用行之有效的活动方式和载体,丰富教育活动内容,要把运用好先进性教育活动试点工作中取得的成功经验,同总结新鲜经验结合起来,把这些加强党员教育管理的好经验、好做法用制度的形式固定下来,努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。同时,要加强舆论宣传和引导。要以中央、市委文件的精神和这次动员会议的精神为基本依据,充分运用报刊、广播、电视等媒体,大力宣传开展先进性教育活动的根本目的、重大意义,加强对党员和党员领导干部中先进典型的宣传,及时总结和推广先进性教育活动的成功经验,及时报道教育活动取得的成效,为先进性教育活动的健康发展营造良好的舆论氛围。

  同志们,搞好这次先进性教育活动意义重大,影响深远,是一项重要的政治任务。我们要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在上海市委的正确领导和市委督导组的具体指导下,以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作,切实把先进性教育活动抓紧抓好,进一步提高党的基层组织和党员队伍建设水平,大力推进党的执政能力建设,为闵行区的现代化建设提供坚强的政治保证和组织保证。

   
 
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